15 февраля Вологодскую область посетил Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Павел Алексеевич Астахов. В течении дня «Детским Спецназом» проверено более 40 учреждений и служб. В конце дня состоялось рабочее совещание с представителями администрации Вологодской области, на котором были подведены предварительные итоги инспекционных проверок. Вот что говорит пресс-служба омбудсмена по права ребенка:

В рамках рабочего визита Уполномоченный посетил Детский дом-интернат для умственно отсталых детей в г. Кадников, проверил работу Кадниковского Детского дома №4 и Сокольского детского дома-интерната для умственно отсталых детей.

В Сокольском детском доме-интернате живут 228 человек. Из них 110 – дети, остальные - взрослые с ограниченным возможностями здоровья. Психоневрологический интернат переполнен, поэтому инвалидам некуда идти, они остаются в детском доме. В Сокольском   интернате всего 11 детей, оставшихся без попечения родителей. Остальные помещены сюда  родителями. Некоторые приезжают навестить своих детей, но большинство - нет.

Павел Астахов отметил хорошую работу Детского дома №1 в Вологодской области, в котором живут 79 детей от 3 до 18 лет. По словам Уполномоченного, это действительно семейный дом. Он создан как эксперимент только для детей из многодетных семей, оставшихся без попечения родителей, и уже выпустил более ста воспитанников.

Еще одним пунктом проверки стал вологодский специализированный Дом ребенка № 1, в котором живут 119 малышей от 0 до 4 лет. Ежегодно из Дома ребенка выбывают 120 детей. Более 80% уходят в замещающие семьи. В Доме ребенка также живут 54 малыша  «по заявлению», то есть мамы отдали их на время.

Павел Астахов остался недоволен работой Шекснинского детского дома: «Я считаю, что в это учреждение необходимо направлять прокурорскую проверку, поскольку сотрудники детского дома абсолютно равнодушны к детским проблемам, не следят за состоянием воспитанников, за материальным благополучием детского дома».

Наряду с этим, Павел Астахов проверил состояние Центра временного содержания несовершеннолетних правонарушителей. Сегодня в ЦВСНП находятся 5 девочек и 9 мальчиков, всего 14 детей, четверо из них продолжат исправление в  спецшколе.  Уполномоченный отметил, что количество ребят, содержащихся в ЦВСНП, в регионе снижается: с 318 в 2008 году до  240 в 2011.

В регионе идет колоссальный рост подростковой преступности. По словам Уполномоченного, эта проблема требует безотлагательного решения. В частности, необходимо ограничить доступ подростков к алкогольной продукции, потому что каждый пятый подросток совершает преступление в состоянии алкогольного опьянения.

Кроме этого, Павел Астахов отметил, что в региональных школах нет института уполномоченного по правам ребенка, идет сокращение школьных инспекторов, отсутствуют службы примирения, хотя в некоторых регионах, например в Карелии, этот опыт активно развивается.

В области реализуется долгосрочная целевая программа «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также лиц из числа указанных категорий граждан, достигших возраста 23 лет, не реализовавших право на внеочередное получение жилого помещения, на 2011-2013 годы». В рамках программы в  регионе  построили три дома для выполнения жилищных обязательств перед детьми-сиротами. Дома уже заселили.  Всего в очереди на внеочередное предоставление жилья стоят 3041 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2011 году были получены 242 квартиры, из них 201 – по судебным решениям.

Однако, по словам Павла Астахова, за решение этой проблемы в регионе взялись недавно. По мнению Уполномоченного, предоставление жилья напрямую связано с постинтернатным сопровождением и заселять целые дома только лицами из числа детей-сирот – неправильный подход, поскольку так им будет сложнее адаптироваться.

Говоря о демографической проблеме, Уполномоченный отметил, что в регионе идет рост числа абортов у девочек до 14 лет:  в 2008 году - 8, а в 2011 – уже 13.

По словам Уполномоченного, необходимо проводить более серьезную работу по профилактике отказов матерей от новорожденных детей, чтобы свести этот показатель к нулю.

В Вологодской области наметилась положительная тенденция сокращения разводов - менее 50%, в то время, как во многих регионах доходит до 80%. «Разводы - это начало всех несчастий. И женщины, и дети оказываются незащищенными, что зачастую приводит к беде», - подчеркнул Уполномоченный.

Вызывает тревогу сокращение детских психологов в Вологодской области: с 214 в 2008 году до 134 в 2011. По словам Уполномоченного, это очень мало. Опять же, детских суицидологов в регионе нет вообще. А количество детей, нуждающихся в психологической помощи, с 2008 года значительно выросло: в 2008 году – 14 328, а в 2011 году – 16 318.

Другая насущная проблема – нехватка детских садов. В Вологодской области идет снижение числа детских дошкольных учреждений, в том числе в сельской местности. Общее количество ДОУ: в 2008 году -  624, в 2009 году - 617, в 2010 году – 600 и в 2011 году уже 584.

В результате проверок выяснилось, что в регионе в последние годы снижается устройство детей-сирот на семейные формы воспитания:  с 1028 в 2008 году до 687 в 2011.  Положительная тенденция наметилась в снижении численности детей, родители которых лишены родительских прав:  729 в 2008 году, а в 2011 – уже 595. «Лишение родительских прав – это крайняя мера, с каждой семьей нужно работать – лечить от наркомании, алкоголизма.  Большинство семей можно реабилитировать, если своевременно оказать помощь», - сказал Павел Астахов.

Одна из рекомендаций Павла Астахова - вести четкую статистику по всем сферам защиты детства. «В большинстве стран мира вопрос  защиты детства – это вопрос национальной безопасности.  Так должно быть и в нашей стране», - подытожил Павел Астахов.